Questão 71 do ENEM 2024 — Ciências Humanas

Para resolver essa questão, precisamos identificar no texto quem foram os agentes responsáveis por pressionar o governo brasileiro a assumir metas climáticas mais ambiciosas. O enunciado nos dá duas pistas fundamentais sobre a origem dessa pressão.

Primeiro, o texto menciona que o evento em questão é a $26^{\text{a}}$ Conferência do Clima das Nações Unidas (COP-26). A Organização das Nações Unidas (ONU) é a grande anfitriã e articuladora desse debate global, estabelecendo diretrizes como a meta de evitar que a temperatura global se eleve acima de $1,5\ ^\circ\text{C}$. A ONU atua acima dos governos nacionais, agregando diversos países, o que a caracteriza como um organismo supranacional.

Segundo, o texto destaca explicitamente que "a pressão do setor empresarial [...] gerou impacto positivo". É citado o Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS), além da adesão de $119$ CEOs e $14$ instituições do setor privado. É muito comum associarmos o termo sociedade civil apenas a ONGs, movimentos populares ou sindicatos de trabalhadores. No entanto, do ponto de vista sociológico e político, a sociedade civil engloba todas as organizações e instituições cívicas e sociais que atuam de forma voluntária e independente do Estado (governo). Portanto, associações empresariais, conselhos de CEOs e o setor privado organizado fazem parte da sociedade civil.

O governo brasileiro, representando o Estado Nacional, viu-se pressionado por esses dois lados: as regras e expectativas globais mediadas pela ONU e a exigência do mercado interno (empresários que buscam adequação às normas ambientais, muitas vezes para não perderem investimentos e mercados internacionais, o chamado "capitalismo verde" ou ESG). Como resultado, o Brasil aumentou sua meta de redução de gases de efeito estufa de $43\%$ para $50\%$ até $2030$, em relação aos níveis de $2005$.

Analisando as alternativas:

• A, B e C trazem atores que, embora importantes no debate ambiental (como povos ribeirinhos, blocos econômicos e cientistas), não foram os agentes de pressão citados no texto.
• E inverte os papéis (o governo foi o pressionado, não o agente de pressão) e cita "demanda turística", que não aparece no texto.
• D está correta, pois traduz perfeitamente os atores do texto para suas categorias sociológicas e geopolíticas: a ONU (organismos supranacionais) e o setor empresarial organizado (sociedade civil).

Portanto, a alternativa correta é a D.