Questão 14 do ENEM 2012 — Ciências Humanas

O enunciado da questão aborda um grave problema estrutural do Brasil: os gargalos logísticos, exemplificados pelo longo tempo de espera para atracação de navios no Porto de Santos. O texto destaca que, somando o tempo de espera de todos os navios, chega-se a mais de $11$ anos de atraso apenas no ano de $2011$.

Para resolver a questão, precisamos entender o papel do Porto de Santos e as características da economia brasileira. O Brasil é um grande exportador de commodities agrícolas, como soja, milho, açúcar e café. Esses produtos são volumosos, pesados e de baixo valor agregado por tonelada, o que exige o uso do transporte marítimo para que a exportação seja economicamente viável. O Porto de Santos é a principal via de escoamento dessa produção.

Quando ocorre um congestionamento portuário dessa magnitude, os custos de transporte e armazenamento aumentam significativamente (o chamado "Custo Brasil"). O atraso na entrega e o encarecimento do frete tornam o produto agrícola brasileiro menos competitivo no mercado internacional. Como consequência direta dessa dificuldade de escoamento, pode haver uma redução no volume de exportações desses gêneros agrícolas, uma vez que compradores internacionais podem buscar fornecedores mais eficientes e baratos.

Vamos analisar por que as outras alternativas estão incorretas:

• A: O modal aéreo é extremamente caro e possui baixa capacidade de carga, sendo inviável para o transporte de commodities agrícolas ou minerais.
• B: Os serviços financeiros tendem a se concentrar em grandes metrópoles globais (como São Paulo) e não sofrem dispersão direta por conta de gargalos portuários.
• D: Embora o comércio com países vizinhos via fronteiras terrestres (Mercosul) seja importante, ele não substitui o mercado global (como Ásia e Europa), que consome a maior parte da nossa produção agrícola e depende dos portos.
• E: A estagnação da indústria de alta tecnologia no Brasil envolve outros fatores (como falta de investimento em pesquisa e educação), e o problema descrito no texto evidencia justamente a falta de investimentos adequados na infraestrutura de circulação, e não a sua concentração.

Portanto, a alternativa correta é a C.