Questão 66 do ENEM 2009 — Ciências Humanas

ENEM 2009Ciências Humanas1ª aplicação

Colhe o Brasil, após esforço contínuo dilatado no tempo, o que plantou no esforço da construção de sua inserção internacional. Há dois séculos formularam-se os pilares da política externa. Teve o país inteligência de longo prazo e cálculo de oportunidade no mundo difuso da transição da hegemonia britânica para o século americano. Engendrou concepções, conceitos e teoria própria no século XIX, de José Bonifácio ao Visconde do Rio Branco. Buscou autonomia decisória no século XX. As elites se interessaram, por meio de calorosos debates, pelo destino do Brasil. O país emergiu, de Vargas aos militares, como ator responsável e previsível nas ações externas do Estado. A mudança de regime político para a democracia não alterou o pragmatismo externo, mas o aperfeiçoou.

SARAIVA, J. F. S. O lugar do Brasil e o silêncio do parlamento. Correio Braziliense, Brasília,
28 maio 2009 (adaptado).

Sob o ponto de vista da política externa brasileira no século XX, conclui-se que
A
o Brasil é um país periférico na ordem mundial, devido às diferentes conjunturas de inserção internacional.
B
as possibilidades de fazer prevalecer ideias e conceitos próprios, no que tange aos temas do comércio internacional e dos países em desenvolvimento, são mínimas.
C
as brechas do sistema internacional não foram bem aproveitadas para avançar posições voltadas para a criação de uma área de cooperação e associação integrada a seu entorno geográfico.
D
os grandes debates nacionais acerca da inserção internacional do Brasil foram embasados pelas elites do Império e da República por meio de consultas aos diversos setores da população.
a atuação do Brasil em termos de política externa evidencia que o país tem capacidade decisória própria, mesmo diante dos constrangimentos internacionais.
Resposta correta
Gabarito oficial: alternativa E

Resolução comentada

O texto de J. F. S. Saraiva apresenta uma visão bastante positiva e contínua da política externa brasileira. Ele destaca que o Brasil, ao longo de sua história, soube aproveitar as oportunidades no cenário internacional ("cálculo de oportunidade"), desenvolveu ideias próprias e, especialmente no século XX, "buscou autonomia decisória". Além disso, o autor ressalta que o país se consolidou como um "ator responsável e previsível" e que manteve um "pragmatismo externo" independentemente das mudanças de regime político interno (de Vargas aos militares, e depois para a democracia).

Com base nessa leitura, vamos analisar as alternativas:

A alternativa A está incorreta porque o texto não foca na condição periférica do Brasil, mas sim no seu esforço bem-sucedido de inserção internacional e na sua capacidade de atuar de forma pragmática e autônoma.

A alternativa B contraria diretamente o texto, que afirma que o Brasil "engendrou concepções, conceitos e teoria própria", mostrando que o país teve, sim, capacidade de formular e defender suas ideias no cenário global.

A alternativa C também vai de encontro ao texto. Quando o autor menciona que o Brasil teve "inteligência de longo prazo e cálculo de oportunidade", ele está justamente dizendo que o país soube aproveitar as brechas e os momentos de transição do sistema internacional (como a mudança da hegemonia britânica para a norte-americana).

A alternativa D traz um erro histórico e de interpretação. Embora o texto mencione que "as elites se interessaram [...] pelo destino do Brasil", em nenhum momento é dito que houve "consultas aos diversos setores da população". Historicamente, a formulação da política externa brasileira foi um processo bastante restrito aos círculos diplomáticos e às elites políticas, sem ampla participação popular.

A alternativa E é a correta. Ela sintetiza perfeitamente a mensagem central do texto: a de que o Brasil, ao buscar "autonomia decisória" e manter seu "pragmatismo externo" ao longo do século XX, demonstrou ter capacidade de tomar suas próprias decisões e defender seus interesses, mesmo navegando em um sistema internacional complexo e cheio de constrangimentos (como as disputas hegemônicas e a Guerra Fria).

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Fonte: prova oficial do ENEM 2009 (INEP). Resolução comentada pela equipe do Alvo ENEM.