Questão 81 do ENEM 2018Ciências Humanas

ENEM 2018Ciências Humanas2ª aplicação

O representante das associações de moradores (integrante de um conselho de saúde) fez várias ponderações: “As prestações de contas, de modo geral, tiveram uma transparência razoável. Eu acho isso bom porque, no passado, não sabia quanto se gastava, e hoje, a gente já tem conhecimento. Acompanho permanentemente o desenvolvimento do que entra e do que é gasto”.

CORREIA, M. V. C. Que controle social?: os conselhos de saúde como instrumento. Rio de Janeiro: Fiocruz, 2000 (adaptado).

A forma de atuação política indicada caracteriza uma prática associada ao(à)
A
poder disciplinar.
gestão participativa.
Resposta correta
C
processo burocrático.
D
autoridade carismática.
E
deliberação autocrática.
Gabarito oficial: alternativa B

Resolução comentada

Para resolver essa questão, precisamos analisar o relato apresentado no texto e conectá-lo aos conceitos de organização política e social.

O texto descreve a atuação de um representante de associações de moradores que integra um conselho de saúde. Esse representante relata que acompanha de perto as prestações de contas, fiscalizando o que entra e o que é gasto pelo poder público, e valoriza a transparência desse processo.

Esse cenário ilustra o conceito de controle social, que é um dos pilares da democracia contemporânea. O controle social ocorre quando a sociedade civil (cidadãos comuns, associações, sindicatos) participa ativamente do acompanhamento, da fiscalização e até da formulação das políticas públicas.

Vamos analisar as alternativas para identificar qual conceito melhor descreve essa prática:

  • A) poder disciplinar: Incorreto. Esse é um conceito desenvolvido pelo filósofo Michel Foucault, que se refere aos mecanismos de controle, vigilância e adestramento dos corpos e comportamentos na sociedade (como em prisões, escolas e hospitais).
  • B) gestão participativa: Correto. A gestão participativa (ou democracia participativa) é exatamente o modelo em que a população não apenas elege seus representantes, mas também atua diretamente na administração pública por meio de conselhos, audiências e orçamentos participativos, fiscalizando e auxiliando nas decisões.
  • C) processo burocrático: Incorreto. A burocracia, nos termos do sociólogo Max Weber, refere-se à organização administrativa baseada em regras formais, impessoalidade e hierarquia, não tendo relação direta com a participação popular.
  • D) autoridade carismática: Incorreto. Também um conceito weberiano, refere-se a um tipo de dominação baseada na devoção afetiva e na crença nas qualidades excepcionais de um líder.
  • E) deliberação autocrática: Incorreto. A autocracia é um regime onde o poder está concentrado de forma absoluta nas mãos de um único governante, o que é o exato oposto da participação popular e da transparência descritas no texto.

Portanto, a atuação do representante no conselho de saúde é um claro exemplo de gestão participativa.

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Fonte: prova oficial do ENEM 2018 (INEP). Resolução comentada pela equipe do Alvo ENEM.