Questão 35 do ENEM 2011 — Ciências Humanas

O texto de Milton Santos destaca uma mudança importante na rede urbana brasileira: o crescimento acelerado das cidades médias (aquelas com população entre $200$ mil e $500$ mil habitantes) a partir da década de $1970$. Para entender o motivo desse fenômeno, que fez o número desses municípios saltar de $33$ para $85$ até o ano de $1991$, precisamos analisar a dinâmica econômica do Brasil nesse período.

A Desconcentração Econômica

Até meados do século XX, a economia e a população brasileiras estavam fortemente concentradas nas grandes metrópoles, principalmente no Sudeste (como São Paulo e Rio de Janeiro) e em áreas litorâneas. No entanto, a partir dos anos $1970$, essas grandes cidades começaram a sofrer com as chamadas "deseconomias de aglomeração" — problemas como trânsito caótico, alto custo de vida, terrenos caros, violência e impostos elevados.

Buscando fugir desses problemas e atraídas por incentivos fiscais (a famosa "guerra fiscal"), mão de obra mais barata e novas infraestruturas de transporte, muitas indústrias começaram a transferir suas fábricas para o interior do país. Esse processo é conhecido como desconcentração industrial.

A Expansão da Fronteira Agrícola

Simultaneamente à interiorização da indústria, o Brasil vivenciou a forte expansão da sua fronteira agrícola. O avanço do agronegócio moderno e da agricultura intensiva (com destaque para o cultivo da soja e do milho) direcionou-se fortemente para regiões do interior, como o Centro-Oeste e, mais recentemente, a região do MATOPIBA (Maranhão, Tocantins, Piauí e Bahia).

Esse espalhamento da indústria e da agricultura moderna para o interior gerou riqueza e atraiu um grande contingente populacional. As cidades do interior precisaram se desenvolver para oferecer suporte a essas novas atividades econômicas, criando redes de comércio, serviços bancários, universidades, hospitais e logística. Assim, cidades que antes eram pequenas cresceram e se consolidaram como importantes polos regionais, transformando-se nas atuais cidades médias.

Análise das Alternativas

Com base nesse raciocínio, podemos avaliar as opções fornecidas:

• A alternativa A está incorreta porque a criação da Zona Franca de Manaus foi um fenômeno muito localizado e não explica o crescimento generalizado de cidades médias por todo o país.
• A alternativa B erra ao focar na criação de cidades planejadas para o extrativismo mineral, o que não representa a principal causa do crescimento urbano no interior brasileiro.
• A alternativa C afirma que a expansão do agronegócio ocorreu nas regiões litorâneas, quando, na verdade, o grande salto produtivo que impulsionou novas cidades ocorreu em direção ao interior.
• A alternativa D é a correta, pois descreve perfeitamente o processo geoeconômico central: a desconcentração das atividades econômicas, como a indústria e a agricultura intensiva, em direção às áreas do interior do país.
• A alternativa E inverte a lógica geográfica do processo, afirmando que as atividades saíram da porção central para atingir o litoral, quando historicamente ocorreu o exato oposto.