Questão 56 do ENEM 2017Ciências Humanas

ENEM 2017Ciências Humanas1ª aplicação

Os maiores consumidores da infraestrutura logística para exportação no Brasil são os produtos a granel, dentre os quais se destacam o minério de ferro, petróleo e seus derivados e a soja, que, por possuírem baixo valor agregado, e por serem movimentados em grandes volumes, necessitam de uma infraestrutura de grande porte e baixos custos. No caso da soja, a infraestrutura deixa muito a desejar, resultando em enormes filas de navios, caminhões e trens, que, por ficarem grande parte do tempo ociosos nas filas, têm seu custo majorado, onerando fortemente o exportador, afetando sua margem de lucro e ameaçando nossa competitividade internacional.

FLEURY, P F. A infraestrutura e os desafios logísticos das exportações brasileiras. Rio de Janeiro: CEL; Coppead; UFRJ, 2005 (adaptado).

No contexto do início do século XXI, uma ação para solucionar os problemas logísticos da soja apresentados no texto seria a
A
isenção de impostos de transportes.
construção de terminais atracadouros.
Resposta correta
C
diversificação dos parceiros comerciais.
D
contratação de trabalhadores portuários.
E
intensificação do policiamento das rodovias.
Gabarito oficial: alternativa B

Resolução comentada

Para resolver essa questão, precisamos analisar o problema central apresentado no texto: a deficiência na infraestrutura logística brasileira para a exportação de produtos a granel, com destaque para a soja. O enunciado relata que essa precariedade resulta em "enormes filas de navios, caminhões e trens", o que encarece o processo e prejudica a competitividade do Brasil no mercado internacional.

O gargalo logístico descrito é de natureza física e estrutural. A produção agrícola brasileira cresceu em um ritmo muito mais acelerado do que a modernização e a ampliação das vias de transporte e dos portos. Quando caminhões e trens chegam aos portos e encontram uma capacidade de embarque insuficiente, formam-se filas gigantescas. Os navios, por sua vez, ficam ociosos aguardando espaço para atracar e serem carregados.

Diante desse cenário, vamos avaliar as alternativas para identificar qual ação solucionaria diretamente esse problema:

  • Alternativa A: A isenção de impostos de transportes poderia reduzir custos financeiros imediatos, mas não resolveria o problema físico da falta de infraestrutura e das filas.
  • Alternativa B: A construção de terminais atracadouros ataca diretamente o gargalo portuário. Com mais locais para os navios atracarem (estacionarem no porto para receber a carga), o embarque da soja torna-se mais rápido. Isso reduz o tempo de espera dos navios e, consequentemente, diminui as filas de caminhões e trens que aguardam para descarregar, otimizando toda a cadeia logística.
  • Alternativa C: A diversificação dos parceiros comerciais refere-se a para quem vendemos, mas não altera a forma como o produto sai do país. A soja continuaria precisando de portos eficientes para ser exportada.
  • Alternativa D: A contratação de trabalhadores portuários, por si só, não é suficiente se não houver espaço físico (terminais e equipamentos) para que eles operem e para que os navios atraquem.
  • Alternativa E: A intensificação do policiamento das rodovias pode melhorar a segurança contra roubos de carga, mas não resolve o problema de escoamento e congestionamento nos portos.

Portanto, a medida estrutural necessária para modernizar a logística e eliminar os gargalos físicos mencionados no texto é a ampliação da capacidade dos portos.

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Fonte: prova oficial do ENEM 2017 (INEP). Resolução comentada pela equipe do Alvo ENEM.