Questão 60 do ENEM 2020Ciências Humanas

ENEM 2020Ciências HumanasDigital

TEXTO I
C = M + D − R. A equação, desenvolvida pelo economista Robert Klitgaard, descreve a corrupção. Traduzindo-a em palavras, temos que a corrupção (C) é dada pelo grau de monopólio (M) existente no serviço público, mais o poder discricionário (D) que as autoridades têm para tomar decisões, menos a responsabilização (R), que é basicamente a existência de mecanismos de controle. Outras versões da fórmula acrescentam ao R uma dimensão moral,
que também funcionaria como barreira contra a cultura da corrupção.
SCHWARTSMAN, H. Fórmula da corrupção. Disponível em: www.folha.uol.com.br.
Acesso em: 26 abr. 2015 (adaptado).

TEXTO II
Corrupção significa transação ou troca entre quem corrompe e quem se deixa corromper. Trata-se normalmente de uma promessa de recompensa em troca de um comportamento que favoreça os interesses do corruptor. A corrupção não está ligada apenas ao grau de institucionalização, à amplitude do setor público e ao ritmo das mudanças sociais; está também relacionada com a cultura das elites e das massas. Depende da percepção que tende a variar no tempo e no espaço.

BOBBIO, N.; MATTEUCCI, N.; PASQUINO, G. Dicionário de política. Brasília: UnB, 2009 (adaptado).

O segundo texto complementa a compreensão do fenômeno da corrupção tal como abordado no primeiro texto, na medida em que
A
comprova a limitação do sistema normativo pátrio.
evidencia a atuação de agentes externos ao Estado.
Resposta correta
C
elucida o padrão de idoneidade do setor empresarial.
D
minimiza a capacidade de mobilização da sociedade civil.
E
demonstra a influência dos atores vinculados ao Judiciário.
Gabarito oficial: alternativa B

Resolução comentada

Para resolver essa questão, precisamos analisar atentamente a abordagem de cada um dos textos sobre o tema da corrupção e entender como o segundo adiciona informações ao primeiro.

No Texto I, a corrupção é explicada por meio de uma fórmula matemática: C=M+DRC = M + D - R. Nessa equação, os elementos centrais são o monopólio no serviço público (MM), o poder discricionário das autoridades (DD) e a responsabilização ou controle (RR). Note que essa visão foca quase exclusivamente na estrutura interna do Estado e no comportamento dos agentes públicos (as autoridades).

Já no Texto II, a corrupção é definida como uma "transação ou troca entre quem corrompe e quem se deixa corromper". O texto destaca que existe um "corruptor" que oferece uma recompensa para ter seus interesses favorecidos. Além disso, ressalta que a corrupção não se limita à amplitude do setor público, mas envolve também a "cultura das elites e das massas".

Ao comparar os dois textos, percebemos que o Texto I olha para a corrupção de dentro do Estado para fora. O Texto II complementa essa visão ao introduzir a figura do corruptor (quem oferece a vantagem) e ao mencionar as elites e as massas. Ou seja, o segundo texto evidencia que a corrupção não é um fenômeno isolado do serviço público, mas uma via de mão dupla que exige a participação ativa de agentes externos ao Estado (cidadãos, empresas, elites econômicas, etc.) que buscam vantagens indevidas.

Analisando as alternativas:

  • A está incorreta porque os textos não focam especificamente nas leis brasileiras (sistema normativo pátrio).
  • B está correta, pois o Texto II mostra que a corrupção depende de uma troca, evidenciando a figura do corruptor, que é um agente externo ao Estado.
  • C está incorreta porque o texto não elucida um padrão de idoneidade, muito menos foca apenas no setor empresarial.
  • D está incorreta, pois não há menção à mobilização da sociedade civil.
  • E está incorreta, já que o Judiciário não é o foco de nenhum dos textos.

Portanto, a alternativa que melhor descreve como o Texto II complementa o Texto I é a que aponta a atuação de agentes externos ao Estado.

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Fonte: prova oficial do ENEM 2020 (INEP). Resolução comentada pela equipe do Alvo ENEM.