Questão 61 do ENEM 2019 — Ciências Humanas

O texto da questão descreve um conjunto de medidas governamentais: oferecer bolsas de estudo no exterior com a condição de que o estudante retorne para trabalhar em seu país de origem, além de desburocratizar profissões e incentivar centros de excelência.

Para entender o objetivo dessas ações, precisamos pensar no problema que elas tentam resolver. Quando estudantes ou profissionais altamente qualificados (cientistas, engenheiros, médicos, etc.) saem de seus países de origem — geralmente países em desenvolvimento — para estudar ou trabalhar em nações mais ricas e acabam não voltando, o país de origem sofre uma grande perda. Ele perde não apenas o investimento feito na formação básica desse indivíduo, mas também o potencial de inovação, pesquisa e desenvolvimento econômico que esse profissional poderia gerar.

Na Geografia e na Demografia, esse fenômeno de evasão de profissionais altamente qualificados é conhecido como fuga de cérebros (do inglês, brain drain).

Vamos analisar por que as outras alternativas estão incorretas:

• A) Transferência de refugiados: Refugiados são pessoas que deixam seus países fugindo de guerras, perseguições ou desastres naturais, o que não tem relação com o incentivo acadêmico e profissional descrito no texto.
• B) Deslocamento sazonal: É uma migração temporária ligada às estações do ano, muito comum em trabalhos agrícolas (como a colheita de cana-de-açúcar), não se aplicando a estudantes universitários.
• C) Movimento pendular: Refere-se ao deslocamento diário de pessoas entre a casa e o trabalho ou escola, geralmente entre municípios vizinhos de uma mesma região metropolitana.
• E) Fluxo de retorno: O fluxo de retorno é exatamente o que o governo deseja incentivar com a exigência de que os bolsistas voltem ao país, e não o que ele busca conter.

Portanto, as medidas descritas buscam conter a perda de mão de obra qualificada, ou seja, a fuga de cérebros.